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大白菜无需ip地址送彩金网站印发《饶河县应急管理局2020年安全生产监督检查计划》的通知

来源:应急管理局 作者:佚名 发布时间:2020-05-15 访问次数:3854 责任录入:饶河县应急管理局


饶应急发〔2020〕2号

大白菜无需ip地址送彩金网站印发《饶河县应急管理局2020年安全生产监督检查计划》的通知

局各股室,执法大队:

现将《饶河县应急管理局2020年度安全生产监督检查计划》印发给你们,请认真贯彻执行。

饶河县应急管理局

2020年3月12日


饶河县应急管理局2020年安全生产监督检查计划

为规范开展安全生产监督检查,依法履行安全生产监督管理职责,根据《安全生产法》《黑龙江省安全生产条例》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《黑龙江省生产经营单位安全生产主体责任规定》和原国家安全监管总局《安全生产年度监督检查计划编制办法》(安监总政法〔2017〕150号)的有关要求,结合省厅印发的《黑龙江省四季安全生产工作指南》、《黑龙江省生产经营单位安全生产分类分级监督管理办法(试行)》和全县安全生产实际,制定本检查计划。

一、指导思想和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,“坚持安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真执行国家、省、市、县大白菜无需ip地址送彩金网站加强安全生产工作的一系列决策部署要求,坚持严格规范公正文明执法,促进安全生产法律法规得到有效贯彻实施。按照县委县政府的工作部署,强化企业安全生产主体责任的落实,加大安全生产执法监察力度,依法严肃查处安全生产违法违规行为,维护安全生产法治秩序,努力减少事故总量,坚决遏制安全生产事故的发生,进一步促进我县安全生产形势持续稳定好转和经济社会安全发展。

二、行政执法人员数量和执法工作日测算

(一)行政执法人员数量

全局(含下属事业单位)现有在岗人员25人,其中执法人员10人(取得国家承认的执法证件)。(详见附件1)

(二)执法工作日测算

1.总工作日为2580个,法定工作日258天×执法人员10人=2580个工作日。

2.非执法工作日为774个,其中:

(1)机关值班:258个工作日;

(2)学习、培训、考核、会议:平均工作日20天×执法人员10人=200个工作日;

(3)病假、事假:平均工作日3天×执法人员10人=30个工作日;

(4)公务员法定年休假、探亲假、婚(丧)假:216个工作日;

(5)参加党群活动:活动工作日7天×执法人员10人=70个工作日。

3.其他执法工作日为1450个,其中:

(1)实施行政许可:行政许可60件×执法人员2人×工作日3天=360个工作日;

(2)生产安全事故调查和处理:县政府授予县应急管理局组织事故调查组进行调查的一般事故2起×执法人员4人×工作日15天=120个工作日;

(3)安全生产举报查处:查处举报案件数4起×执法人员2人×工作日6天=48个工作日;

(4)参与县政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动:安全生产执法行动12次×参加人数平均4人×工作日4天=192个工作日;

(5)重大安全生产隐患排查报告:重大安全生产隐患排查3次×执法人员2人×工作日5天=30个工作日;

(6)有关报告、制度、安全措施的备案:报告、制度、安全措施数量10件×执法人员2人×工作日5天=100个工作日;

(7)开展机动执法:机动执法20次×执法人员2人×工作日5天=200个工作日;

(8)上级安全监管机关安排的工作任务工作日:工作任务20项×执法人员4人×工作日5天=400个工作日。

4.执法工作日=总法定工作日-非执法工作日-其他执法工作日=2580-774-1450=356天。(详见附件2)

三、监管监督检查事项

(一)重点检查单位范围:1.烟花爆竹批发单位;2.安全生产标准化未达标的生产经营单位,安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理落实不到位的生产经营单位;3.上年度执法检查存在重大隐患或一般隐患较多的生产经营单位;4.发现存在重大生产安全事故隐患的生产经营单位;5.被省、市、县级媒体曝光的生产经营单位;6.试生产或者复工复产的生产经营单位;7.安全管理基础薄弱、生产环境较差应当纳入重点检查的生产经营单位。根据县应急管理局执法监管职责,将19家单位纳入2020年县应急管理局重点检查监督检查名录库。

(二)一般检查单位范围包括:本部门负责监督检查的重点检查单位以外的工贸行业领域生产经营单位;其他应当纳入一般检查安排的生产经营单位。根据县应急管理局执法监管职责,将22家单位纳入2020年县应急管理局一般检查监督检查名录库(详见附件4),全部采取“双随机”执法方式随机确定监督检查对象。

(三)监督检查安排与频次:2020年县应急局将对41家监督检查单位开展日常监督检查。按照隐患排查季节性规律特点安排具体检查时间,原则上列入重点监管企业,一户生产经营单位每年检查两次。列入一般监管企业,一户生产经营单位每年检查一次。对列入重点、一般检查企业做到覆盖率达到100%,对安全基础条件较好、安全管理能力较强、现代化程度高的生产经营单位要实行差异化执法,原则上要减少执法检查频次。

(四)时间安排:疫情防控结束至12月。

四、综合监管事项

认真履行安全生产综合监管职能,科学制定检查考核办法,合理设定职责内容,严格实施对下级政府和本级政府有关部门检查考核,推动安全生产责任落实;充分发挥安委会办公室作用,定期分析形势,及时研究部署安全生产工作,为县委县政府当好参谋助手,督促道路交通、消防、建筑施工等重点行业领域开展专项整治,进一步改善安全生产环境;认真执行重大事项督办制度,对重大事项采取挂牌督办、警示通报、开展约谈等方式,促进工作落实;加强与相关部门的沟通协调,定期召开安委会联络员会议,研究重点工作,提出措施要求,适时组织开展安全生产大检查,加大联合执法工作力度,推动重点行业领域生产经营单位落实安全生产主体责任,维护安全生产法治秩序。

五、工作要求

一是规范开展监督检查。严格落实原国家安全监管总局《安全生产执法程序规定》《安全生产监管执法手册》,使用安全生产行政执法监察下载app送36元彩金系统,按照“双随机一公开”执法检查方式,对纳入监督检查计划的单位,年度内至少进行一次监督检查。严格执行《饶河县应急管理局行政执法公示制度》、《饶河县应急管理局执法全过程记录制度》相关要求,实施检查前要认真制定现场方案,明确检查内容和检查方式。现场检查时,要全过程使用执法记录仪进行记录,执法记录专人、专用机器保存。要严格按照权力清单开展行政执法,严禁超清单处罚,做到清单之外无权力,严格依据《黑龙江省安全生产行政处罚自由裁量标准》、《饶河县应急管理局重大执法决定法制审核制度》实施行政处罚,规范行使自由裁量权。对发现的安全生产违法行为要及时复查,督促整改,实现闭合管理。对不属于职责范围内的安全生产违法行为,要及时移送有权管辖部门;涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关。

二是严格遵守工作纪律。要切实转变工作作风,严格遵守工作纪律,开展监督检查时,坚持轻车简从,坚持严格规范公正文明执法,坚决杜绝随意执法、简单粗暴执法、执法不严格等现象,坚决杜绝弄权勒卡等问题,坚决防止违法侵害生产经营单位利益行为,为推进营商环境明显改善营造良好的安全生产环境。

三是强化宣传教育。要进一步健全普法宣传教育机制,实行“谁执法谁普法”,做到惩戒与教育相结合。要广泛宣传《安全生产法》《黑龙江省安全生产条例》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《黑龙江省生产经营单位安全生产主体责任规定》的立法精神和实质内涵,普及安全生产法律法规,做到家喻户晓、人人皆知,营造学法遵法守法用法的良好氛围。

附件:1.饶河县应急局安全生产执法人员数量统计表

2.饶河县应急局工作日测算表

3.饶河县应急局重点监督检查单位名单

4.饶河县应急局一般监督检查单位名单

附件1

饶河县应急局安全生产执法人员数量统计表

人员总数

人员分布

在册人数

安全生产

执法人员数量

25人

局机关

10人

6人

安全生产执法监察大队

7人

4人

合计

17人

10人

附件2:

饶河县应急局工作日测算表

项目内容

工作日

备注

总工作日

2580


非执法工作日

合计

774


1.机关值班

258


2.学习、培训、考核、会议

200


3.病、事假

30


4.公务员法定年休假、探亲假、婚(丧)假

216


5.参加党群活动

70


其他执法工作日

合计

1450


1.行政许可

360


2.事故调查和处理

120


3.安全生产举报查处

48


4.参与有关执法活动

192


5.重大隐患排查报告

30


6.有关报告、制度、安全措施备案

100


7.机动执法工作日

200


9.上级机关安排的工作任务

400


执法检查工作日

356



附件3:

2020年饶河县应急管理局安全生产重点检查名录库

序号

企业名称

行业类型

1

中油黑龙江农垦石油有限公司红旗岭第一加油站

危险化学品经营

(18家)

2

中油黑龙江农垦石油有限公司欣诚加油站

3

黑龙江红兴隆农垦宝饶石油燃料有限公司

4

中油黑龙江农垦石油有限公司乌苏里江加油站

5

中油黑龙江农垦石油有限公司胜利加油站

6

中油黑龙江农垦石油有限公司红卫加油站

7

黑龙江省建三江农垦诚泰石油有限责任公司

8

饶河县城南石油液化气有限公司

9

饶河县天宇成品油销售有限公司

10

中石油饶河经营部一加油站

11

中石油饶河经营部二加油站

12

中石油饶河经营部三人班加油站

13

中石油饶河经营部五林洞加油站

14

中石油饶河经营部西丰加油站

15

中石油饶河经营部芦源加油站

16

中石油饶河经营部大佳河加油站

17

中石油饶河经营部小佳河加油站

18

中石油饶河经营部大通河加油站

19

饶河县联合农业生产资料有限公司

烟花爆竹批发经营

(1家)

共19家

附件4:

2020年饶河县应急管理局安全生产一般检查名录库

序号

企业名称

行业类型

1.

饶河县泽源粮油经销有限责任公司

商贸

(22家)

2.

饶河县西通粮食经销有限责任公司

3.

饶河县西丰粮食经销有限责任公司

4.

饶河县小佳河粮食经销有限责任公司

5.

黑龙江省建三江农垦鑫天宝商贸有限责任公司

6.

黑龙江省建三江农垦旭丰粮贸有限责任公司

7.

黑龙江农垦实佳米业有限公司

8.

北大荒垦丰种业股份有限公司八五九分公司

9.

中央储备粮创业直属库有限公司红卫分公司

10.

饶河县家乐购超市

11.

饶河县远东生活购物广场

12.

饶河县乐百客超市

13.

欣众中俄商城

14.

东方中俄商城

15.

黑龙江农垦胜利粮库有限责任公司

16.

黑龙江农垦东北黑蜂开发有限公司

17.

建三江农垦百川金谷粮食收储有限公司

18.

黑龙江农垦东安粮库有限责任公司

19.

北大荒粮食集团八五九粮食收储有限公司

20.

黑龙江省建三江农垦茂泰米业有限公司

21.

黑龙江省建三江农垦中合农业服务有限公司

22.

北大荒粮食集团胜利粮食收储有限公司

共22家